Правові засади розвитку штучного інтелекту: європейський та американський досвід
DOI:
https://doi.org/10.31861/mediaforum.2024.15.304-319Ключові слова:
нормативно-правові акти, штучний інтелект, Сполучені Штати Америки, Європейський Союз, правове регулювання, регламент, етичні стандарти, наслідки використання штучного інтелекту, цифрова трансформаціяАнотація
У статті висвітлюється правове регулювання розвитку штучного інтелекту (ШІ) у Європейському Союзі та Сполучених Штатах Америки. Аналізуються ключові нормативно-правові акти, що визначають засади розвитку, впровадження та використання ШІ, а також забезпечення етичних стандартів і прав людини в цій сфері.
Європейський підхід до регулювання штучного інтелекту базується на розробці комплексної нормативної бази, яка включає пропозицію «Акту про штучний інтелект» (AI Act), «Регламент Європейського парламенту та Ради (ЄС)», ініціативи щодо забезпечення прозорості алгоритмів і захисту персональних даних. Особливу увагу приділено категоризації ризиків використання ШІ та впровадженню механізмів контролю за його застосуванням. Основна мета полягає в забезпеченні безпеки та захисту прав людини, а також у недопущенні дискримінації та порушень приватності.
Зі свого боку, правова система США ґрунтується на децентралізованому підході, який поєднує галузеве регулювання, етичні рекомендації та державні ініціативи щодо розвитку технологій. У США основною ініціативою є «Указ президента США щодо сприяння безпечному та надійному використанню штучного інтелекту», який був підписаний у 2023 році. Цей указ націлений на створення національних стандартів для безпечного і етичного розвитку ШІ, зокрема на підвищення прозорості та безпеки в застосуванні технологій, що використовуються в таких сферах, як охорона здоров'я, фінанси та правоохоронна діяльність. Також в США був представлений «План дій щодо Хартії прав штучного інтелекту», який містить принципи захисту прав людини в контексті використання ШІ. В основному документі акцентується увага на таких правах, як: право на прозорість і контроль за використанням персональних даних, право на безпеку і захист від шкоди, право на недискримінацію та право на приватність. При цьому особлива увага приділяється стимулюванню інновацій та саморегуляції індустрії.
У статті також порівнюються підходи обох систем до врегулювання відповідальності за рішення, прийняті ШІ, захисту прав людини та забезпечення кібербезпеки. Водночас, у США правове регулювання ШІ більше акцентує увагу на сприянні інноваціям і розвитку технологій, з одночасним забезпеченням базових етичних норм і захисту прав громадян. Обидва підходи мають свої переваги та виклики: європейський підхід дає чіткіші та більш жорсткі стандарти, тоді як американський підхід дає більше простору для розвитку та гнучкості в застосуванні технологій.
Завантажити
Посилання
Balovsiak N. Bil pro prava dlia shtuchnoho intelektu povynen vporiadkuvaty zastosuvannia AI. URL: https://netfreedom.org.ua/article/bil-pro-prava-dlya-shtuchnogo-intelektu-povinen-vporyadkuvati-zastosuvannya-ai (data zvernennia 13.04.2024).
Novyi ukaz Prezydenta Baidena pro shtuchnyi intelekt: bilshe obmezhen chy stymuliuvannia rozvytku URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-technology/3787099-novij-ukaz-prezidenta-bajdena-pro-stucnij-intelekt-bilse-obmezen-ci-stimuluvanna-rozvitku.html (data zvernennia 11.04.2024).
Predstavnyky krain YeS odnoholosno skhvalyly zakonoproiekt pro ShI. URL: https://www.radiosvoboda.org/a/news-zakonoproyekt-pro-shi-yes-skhvalennya /3280333 3.html (data zvernennia 29.03.2024).
Pro skhvalennia Kontseptsii rozvytku shtuchnoho intelektu v Ukraini. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1556-2020-%D1%80#Text (data zvernennia 5.04.2024).
Rehuliuvannia shtuchnoho intelektu v Ukraini: Mintsyfry prezentuvalo dorozhniu kartu. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/rehuliuvannia-shtuchnoho-intelektu-v-ukraini-mintsyfry-prezentuvalo-dorozhniu-kartu (data zvernennia 5.04.2024)
Shtuchnyi intelekt: problemy ta perspektyvy pravovoho rehuliuvannia v Ukraini ta YeS. (data zvernennia 13.04.2024).
Smirnov I. Pravove rehuliuvannia shtuchnoho intelektu: mizhnarodnyi dosvid ta ukrainski perspektyvy. URL: https://biz.ligazakon.net/analitycs/223351_pravove-regulyuvannya-shtuchnogo-ntelektu-mzhnarodniy-dosvd-ta-ukransk-perspektivi (data zvernennia 10.04.2024).
V SShA rozrobyly Bill pro prava shtuchnoho intelektu dlia zakhystu liudei. URL: https://pingvin.pro/gadgets/news-gadgets/v-ssha-rozrobyly-bill-pro-prava-shtuchnogo-intelektu-dlya-zahystu-lyudej.html (data zvernennia 20.07.2024).
A milestone for AI regulation: European Parliament approves new legal framework for artificial intelligence URL: https://www2.deloitte.com/dl/en/pages/legal/articles/ki-verordnung-eu.html (accessed: 03.04.2024).
EU Formally Adopts World’s First AI Law URL: https://datamatters.sidley. com/2024/03/21/eu-formally-adopts-worlds-first-ai-law/ (accessed: 10.04.2024).
European Commission proposes new regulatory framework for artificial intelligence URL:https://www.osborneclarke.com/insights/european-commission-proposes-new-regulatory-framework-artificial-intelligence (accessed: 13.04.2024).
Krantz T., Jonker A. What is the AI Bill of Rights? // IBM. 27 September 2024. URL:https://www.ibm.com/think/topics/ai-bill-of-rights (accessed: 11.03.2024).
Legalweek 2024: potochne rehuliuvannia shtuchnoho intelektu v SShA oznachaie pryiniattia stratehichnoho – i komunikatyvnoho – pidkhodu. URL: https://www-thomsonreuters-com.translate.goog/en-us/posts/legal/legalweek-2024-ai-regulation/?_x_ tr_sl=en&_x_tr_tl=uk&_x _tr_hl=uk&_x_tr_pto=sc (accessed: 15.04.2024)
National Artificial Intelligence Initiative Act of 2020. URL: https://www.aip.org/sites/default/files/aipcorp/images/fyi/pdf/national-ai-initiative-act-final.pdf (accessed: 11.03.2024).
Proposal for a Regulation laying down harmonised rules on artificial intelligence URL: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/library/proposal-regulation-laying-down-harmonised-rules-artificial-intelligence (дата перегляду 13.04.2024).
The EU path towards regulation on artificial intelligence URL: https://www.brookings.edu/articles/the-eu-path-towards-regulation-on-artificial-intelligence/ (accessed: 02.04.2024).
Wenche Karlstad. Everyone is asking the same question: How should AI be regulated? URL: https://www.tietoevry.com/en/blog/2023/08/eu-data-act-how-should-ai-be-regulated/ (accessed: 11.03.2024).