Сучасні інструменти побудови стратегії територіальної організації сільського населення Одеської області у повоєнний період

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.31861/

Ключові слова:

територіальна організація,, сільське населення,, Одеська область,, повоєнне відновлення,, цифрові інструменти,, децентралізація,, просторове планування,, стратегічний розвиток.

Анотація

Здійснено комплексний аналіз сучасних інструментів побудови стратегії територіальної організації сільського населення Одеської області в контексті повоєнного відновлення. Дослідження базується на аналізі офіційних статистичних даних, програмних документів міжнародних організацій та результатів імплементації реформи децентралізації в Україні. Виявлено, що станом на 2024-2025 роки в Одеській області функціонує 91 територіальна громада, з яких 47 є сільськими, що охоплюють 898,7 тисяч осіб сільського населення. Встановлено, що повномасштабна війна спричинила прямі пошкодження інфраструктури на суму 1,3 мільярда доларів США та економічні втрати понад 15 мільярдів доларів, що актуалізує необхідність застосування ефективних інструментів стратегічного планування. У роботі класифіковано п'ять основних груп інструментів територіальної організації сільського населення: цифрові платформи та геоінформаційні системи, механізми децентралізації публічної влади, інструменти стратегічного і просторового планування, програми міжнародної технічної допомоги та механізми залучення інвестицій у відновлення. Проаналізовано функціонування цифрової екосистеми DREAM, платформи Дія, геоінформаційних систем регіонального розвитку та інших технологічних рішень, що забезпечують прозорість процесів відбудови. Виявлено критичні виклики імплементації інструментів, зокрема цифровий розрив між міськими та сільськими територіями, обмежену інституційну спроможність громад та необхідність синхронізації національних стратегій з вимогами європейської інтеграції. Обґрунтовано необхідність інтегрованого підходу до застосування інструментів територіальної організації, що поєднує технологічні рішення з розбудовою людського капіталу та інституційним зміцненням місцевого самоврядування.

Посилання

1. Екологічний паспорт Одеської області за 2024 рік. (2024). {Департамент екології та природних ресурсів Одеської ОДА}. https://ecology.od.gov.ua/wp-content/uploads/2025/09/ekologichnyj-pasport-odeskoyi-oblasti-za-2024-rik.pdf [Ekologichnyi pasport Odeskoi oblasti za 2024 rik. Departament ekolohii ta pryrodnykh resursiv Odeskoi ODA]

2. Ukraine Rapid Damage and Needs Assessment Fourth Update. (2025). {World Bank}. https://documents1.worldbank.org/curated/en/099022025114040022/pdf/P1801741ca39ec0d81b5371ff73a675a0a8.pdf

3. Gromada.info. (2024). Територіальні громади Одеської області: статистично-аналітичний довідник. https://gromada.info/region/Одеська-область [Terytorialni hromady Odeskoi oblasti: statystychno-analitychnyi dovidnyk]

4. Khomiuk, N., Pavlikha, N., & Tymoshevska, O. (2022). Development of Rural Areas in Ukraine in the Context of Decentralization: An Empirical Study. Sustainability, 14(11). https://www.mdpi.com/2071-1050/14/11/6730

5. UNDP Ukraine. (2024). Bridging the Digital Divide in Ukraine: A human-centric approach. https://www.undp.org/ukraine/blog/bridging-digital-divide-ukraine-human-centric-approach

6. VoxUkraine. (2025). State Digital Transformation in Ukraine: 2019–2024 Review. https://voxukraine.org/en/state-digital-transformation-in-ukraine-2019-2024-review

7. Урядовий портал. (2023). Міністерство відновлення презентувало комунікаційну платформу електронної екосистеми управління відновленням DREAM. https://www.kmu.gov.ua/news/mininfrastruktury-prezentuvalo-komunikatsiinu-platformu-elektronnoi-ekosystemy-upravlinnia-vidnovlenniam-dream [Uriadovyi portal. Ministerstvo vidnovlennia prezentuvalo komunikatsiinu platformu elektronnoi ekosystemy upravlinnia vidnovlenniam DREAM]

8. Gorodnichenko, Y., Sologub, I., & Weder di Mauro, B. (2023). Reconstruction of Ukraine: Principles and Policies. CEPR Press – Centre for Economic Policy Research. https://cepr.org/system/files/2022-12/reconstruction%20book_Ukrainian_0.pdf

9. UNDP Ukraine. (2024). New Geoinformation system (GIS) to inform and enhance Ukraine's recovery. https://www.undp.org/ukraine/press-releases/new-geoinformation-system-gis-inform-and-enhance-ukraines-recovery

10. Урядовий портал. (2024). Уряд України затвердив Дорожню карту децентралізації. https://www.kmu.gov.ua/news/uriad-ukrainy-zatverdyv-dorozhniu-kartu-detsentralizatsii [Uriadovyi portal. Uriad Ukrainy zatverdyv Dorozhniu kartu detsentralizatsii]

11. Ministry of Communities and Territories Development. (2024). Decentralization reform in Ukraine: progress,prospects. https://www.kmu.gov.ua/reformi/efektivne-vryaduvannya/reforma-decentralizaciyi

12. Методичні рекомендації у сфері місцевого економічного розвитку. (2023). {Асоціація міст України}. https://auc.org.ua/sites/default/files/library/metodyka_mer_new.pdf [Metodychni rekomendatsii u sferi mistsevoho ekonomichnoho rozvytku. Asotsiatsiia mist Ukrainy]

13. Міністерство розвитку громад та територій України. (2024). Понад 90 % громад розробляють або вже затвердили стратегічні документи розвитку. https://mtu.gov.ua/news/35390.html [Ministerstvo rozvytku hromad ta terytorii Ukrainy. Ponad 90 % hromad rozrobliayut abo vzhe zatverdyly stratehichni dokumenty rozvytku]

14. Міністерство економіки України. (2020). Ухвалений закон, який запроваджує комплексне просторове планування територій громад. https://me.gov.ua/News/Detail?lang=uk-UA&id=2478b914-1c24-4098-8cb0-aaf889d4b421&title=UkhvaleniiZakon-YakiiZaprovadzhuKompleksneProstorovePlanuvanniaTeritoriiGromad [Ministerstvo ekonomiky Ukrainy. Ukhvalenyi zakon, yakyi zaprovadzhuie kompleksne prostorove planuvannia terytorii hromad]

15. Децентралізація. (2023). 600 планів просторового розвитку громад: набула чинності Угода про позику між Україною та Світовим банком. https://decentralization.gov.ua/news/12523 [Detsentralizatsiia. 600 planiv prostorovoho rozvytku hromad: nabula chynnosti Uhoda pro pozyku mizh Ukrainoiu ta Svitovym bankom]

16. European External Action Service. (2024). EU, Member States, and Partners unveil Phase III of U-LEAD with Europe to enhance local governance and development with €62 million support. https://www.eeas.europa.eu/delegations/ukraine/eu-member-states-and-partners-unveil-phase-iii-u-lead-europe-enhance-local-governance-and_en

17. UNDP Ukraine. (2023). Sustainable Local Development in Rural Areas of Chernivtsi and Odesa Oblasts. https://www.undp.org/ukraine/projects/sustainable-local-development-rural-areas-chernivtsi-and-odesa-oblasts

18. FAO. (2025). FAO launches a $150 million Emergency and Early Recovery Response Plan for Ukraine to support war-affected rural communities. https://www.fao.org/newsroom/detail/fao-launches-a--150-million-emergency-and-early-recovery-response-plan-for-ukraine-to-support-war-affected-rural-communities/en

19. European Commission. (2024). Ukraine Facility: EU support for Ukraine's recovery and reconstruction. https://enlargement.ec.europa.eu/european-neighbourhood-policy/countries-region/ukraine_en

20. European External Action Service. (2024). With EU support Odesa Oblast improves emergency services with safety centre expansion. https://www.eeas.europa.eu/delegations/ukraine/eu-support-odesa-oblast-improves-emergency-services-safety-centre-expansion_en

21. Децентралізація. (2025). На Одещині затвердили Стратегію відновлення та розвитку області разом із планом заходів. https://decentralization.ua/news/19715 [Detsentralizatsiia. Na Odeshchyni zatverdyly Stratehiiu vidnovlennia ta rozvytku oblasti razom iz planom zakhodiv]

22. План заходів з реалізації Стратегії відновлення та розвитку Одеської області на 2025–2027 роки. (2025).https://oda.od.gov.ua/strapi/uploads/Proyekt_Planu_zahodiv_z_realizacziyi_Strategiyi_na_2025_2027_roki_3bbddc501f.pdf [Plan zakhodiv z realizatsii Stratehii vidnovlennia ta rozvytku Odeskoi oblasti na 2025–2027 roky. Odeska ODA]

23. Корінець, Р., & Корінець, О. (2023). Децентралізація публічної влади в Україні як чинник демократичного розвитку сільських територій. Аспекти публічного управління, 11(4), 55–68. https://aspects.org.ua/index.php/journal/article/view/996 [Korinets, R., & Korinets, O. Detsentralizatsiia publichnoi vlady v Ukraini yak chynnyk demokratychnoho rozvytku silskykh terytorii. Aspekty publichnoho upravlinnia]

24. Jambor, A., & Gorton, M. (2025). Twenty years of EU accession: learning lessons from Central and Eastern European agriculture and rural areas. Agricultural and Food Economics, 13. https://doi.org/10.1186/s40100-025-00346-w

Завантаження


Переглядів анотації: 0

Опубліковано

2025-11-17