Вплив локальної системи розселення на функціонування навчально-виховного комплексу Косівської міської громади

Анотація

У даній статті проаналізовано вплив локальної системи розселення Косівської міської громади на територіальне планування освітньої мережі та функціонування освітнього комплексу даної міської громади в умовах децентралізації.

Саме таке дослідження визначає географічні особливості функціонування та просторове планування закладів освіти в залежності від їх пішохідної та транспортної доступності, на що позначається вплив історичних, природно- та суспільно-географічних чинників, а також демогеографічної ситуації. Природні чинники, а саме рельєф та гідромережа помітно впливають в даній гірській громаді на транспортну мережу, кліматичні особливості на транспортну та пішохідну доступність до закладів освіти різних рівнів. Демографічна ситуація в громаді має негативний характер, так як в ній спостерігається в останні роки чіткий процес депопуляції населення, а також збільшення диспропорцій у статевій та віковій структурі, а саме зростання частки жінок та частки пенсіонерів, а відповідно зменшення чоловічого населення та дітей. Такі показники безпосередньо впливають і ще більше впливатимуть на середню наповнюваність груп, класів у різних закладах освіти.

Косівська система розселення, як і міська громада, створена шляхом об'єднання 13 сільських рад та Косівської міської ради і включає в себе місто Косів – центр громади та 14 сіл: Бабин, Город, Соколівка, Яворів, Річка, Снідавка, Смодна, Черганівка, Вербовець, Старий Косів, Микитинці, Пістинь, Шешори, Шепіт. Всі вони пов’язані між собою тісними управлінськими, культурно-побутовими, туристичними, соціально-економічними, фінансовими та іншими зв’язками. Ці зв’язки ускладнюються тим, що транспортна мережа в громаді не зв’язує всі поселення дорогами із твердим покриттям, а сам центр досить великої за площею громади (348,19 км²) – місто Косів також знаходиться в східній її частині. Також варто підкреслити, що на території громади статус гірських мають 12 населених пунктів, що складає 88,06 % від загальної площі громади, де проживає 86,53 % населення.

Косівська міська громада налічує 29 закладів освіти, серед яких 7 – заклади дошкільної освіти, 20 – заклади загальної середньої освіти (4 початкових школи, 9 гімназій та 7 ліцеїв), 2 заклади позашкільної освіти. Вищу та професійно-технічну освіту в Косівській міській громаді забезпечують Косівське училище прикладного та декоративного мистецтва та Косівський інститут прикладного та декоративного мистецтва Львівської національної академії мистецтв.

У зв’язку з неможливістю організувати транспортну доступність учнів до закладів освіти через гірський рельєф, або збудувати гуртожитки чи кімнати проживання учнів у Косівській міській громаді було прийнято рішення зберегти малочисельні класи у Пістинь-Царинській, Косівській, Смоднянській та Шешорській початкових школах, а також Бабинській, Городянській, Микитинецькій, Снідавській, Соколівській, Черганівській та Шешорській гімназіях. У філії «Никовата» Яворівського ліцею «Гуцульщина» було створено класи-комплекти, тобто з’єднанні класи початкового навчання.

У Косівській міській громаді площа зони 30-ти хвилинної пішохідної доступності до закладу загальної середньої освіти коливається від 3,6 км² до 12,4 км². Найменшу таку площу мають Бабинська гімназія, Шешорська гімназія ім. В. Чорновола та Шешорська початкова школа, яка не перевищує 4 км². Площу зони пішохідної доступності 30 хвилин, яка становить більш ніж 10 км² охоплюють Вербовецька гімназія, Косівський ліцей ім. І. Пелипейка та Косівський ліцей № 2 ім. М. Павлика. Слід також зазначити, що більш ніж половина території старостинських округів таких як: Яворівський, Шешорський та Шепітській не мають зони 30 хвилинної доступності до закладів загальної середньої освіти.

Окрім транспортної та пішохідної доступності, ще одним досить вагомим показником територіального розміщення закладів загальної середньої освіти є коефіцієнт доступності, який може набувати значень від 0 (найгірша доступність) до 1 (найкраща доступність). В Косівській міській громаді коефіцієнт доступності до закладів загальної середньої освіти коливається від 0,3 до 1,0.

Сьогодні Косівська міська громада зіштовхнулася із багать проблема на шляху реформування освітньої мережі та повноцінного функціонування освітнього комплексу. В післявоєнний період відбудови варто буде розробити чіткий план територіального планування розміщення закладів освіти, враховуючи насамперед демогеографічні показники та доступність до закладів освіти.